2026-02-03
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一、“十四五”時(shí)期和2025年工作回顧
“十四五”時(shí)期是湖北發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共湖北省委領(lǐng)導(dǎo)下，有力有效應(yīng)對(duì)系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，勝利完成“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章取得顯著成效。
-經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)整體躍升。頂住世紀(jì)疫情沖擊和多重超預(yù)期因素影響，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，走出昂揚(yáng)向上的發(fā)展曲線。經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步壯大，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上6萬(wàn)億元臺(tái)階，達(dá)到62661億元。多極支撐的發(fā)展格局加速形成，武漢跨入地區(qū)生產(chǎn)總值兩萬(wàn)億級(jí)城市行列，襄陽(yáng)、宜昌進(jìn)至中部非省會(huì)城市前列，新增荊州、孝感、黃岡3個(gè)過(guò)三千億元城市，新增仙桃、潛江、宜都、大冶4個(gè)千億縣。內(nèi)需主導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)，消費(fèi)活力持續(xù)釋放，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增至2.79萬(wàn)億元，居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比升至48%;有效投資持續(xù)發(fā)力，累計(jì)新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目超過(guò)3萬(wàn)個(gè)，沿江高鐵武宜段、呼南高鐵襄荊段等5條高鐵建成運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)江存儲(chǔ)二期、東風(fēng)嵐圖、邦普時(shí)代等1.1萬(wàn)個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。湖北經(jīng)濟(jì)克難前行，展現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和蓬勃生機(jī)活力。
-支點(diǎn)功能得到實(shí)質(zhì)增強(qiáng)。系統(tǒng)重塑綜合優(yōu)勢(shì)，湖北服務(wù)和支撐中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略功能有效發(fā)揮。交通樞紐輻射作用明顯提升，“九縱五橫四環(huán)”高速公路骨架網(wǎng)基本形成，高鐵通車?yán)锍踢M(jìn)至全國(guó)第5位、實(shí)現(xiàn)市市通高鐵，長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、中歐班列華中區(qū)域集結(jié)中心打通亞歐陸海聯(lián)運(yùn)新通道，亞洲最大專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為內(nèi)陸“空中出?？?rdquo;?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)作用明顯提升，武漢具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心加快建設(shè)，以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為龍頭的科技力量矩陣加速構(gòu)建，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到8個(gè)、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室45家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)547家，均居全國(guó)前列，兩院院士增至93位，存儲(chǔ)芯片、電磁彈射、心肌旋切、稻米造血等全球領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品競(jìng)相涌現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用明顯提升，“51020”先進(jìn)制造業(yè)和五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展，光電子信息、汽車制造與服務(wù)、大健康、現(xiàn)代化工、農(nóng)產(chǎn)品加工5大支柱產(chǎn)業(yè)邁入萬(wàn)億級(jí)規(guī)模，旅游綜合收入突破萬(wàn)億元。改革開(kāi)放示范作用明顯提升，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、跨境貿(mào)易便利化、大財(cái)政體系建設(shè)等100多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)受到肯定和推廣，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)達(dá)到11個(gè)，在鄂投資世界500強(qiáng)企業(yè)325家、中部領(lǐng)先。公共服務(wù)共享作用明顯提升，中部地區(qū)國(guó)家高新區(qū)聯(lián)盟在漢成立，華中區(qū)域應(yīng)急救援中心、糧食應(yīng)急保障中心、郵件處理中心、國(guó)家藥品和醫(yī)療器械審評(píng)檢查華中分中心等一批功能性項(xiàng)目相繼實(shí)施，全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)擴(kuò)容升級(jí)、規(guī)模全球最大。湖北在我國(guó)發(fā)展全局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的重要地位更加凸顯。
轉(zhuǎn)型發(fā)展取得突破成效。堅(jiān)持“改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)”三線并進(jìn)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快塑造發(fā)展新動(dòng)能。產(chǎn)業(yè)加速邁向中高端，累計(jì)實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目2.15萬(wàn)個(gè)，新能源汽車年產(chǎn)量增至82萬(wàn)輛、占比達(dá)到45%，優(yōu)特鋼產(chǎn)能占比超過(guò)72%，精細(xì)化工營(yíng)收占比超過(guò)45%;國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到4個(gè)、國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到16個(gè)，均居全國(guó)前列，高技術(shù)制造業(yè)對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到35.6%;武漢東湖、襄陽(yáng)、宜昌3家高新區(qū)位列全國(guó)50強(qiáng)，“中國(guó)光谷”加速向“世界光谷”邁進(jìn)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體增量提質(zhì)，總量突破1000萬(wàn)戶，規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到785家，高新技術(shù)企業(yè)增至3.5萬(wàn)家，科技型中小企業(yè)增至5萬(wàn)家，東風(fēng)、中信科、華中數(shù)控等11家企業(yè)入選國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，7家地方國(guó)企進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速賦能，5G基站增至18.8萬(wàn)個(gè)，工業(yè)企業(yè)上云率近六成，國(guó)家領(lǐng)航級(jí)、卓越級(jí)智能工廠達(dá)到24家，武漢、十堰成為國(guó)家首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市，武漢、襄陽(yáng)、宜昌、黃石、荊門入選全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，我省獲批建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)。湖北動(dòng)能轉(zhuǎn)換跑出加速度，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。持續(xù)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。都市圈和城市群協(xié)同并進(jìn)，武漢都市圈經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3.8萬(wàn)億元，以東湖科學(xué)城為核心區(qū)域的光谷科創(chuàng)大走廊成勢(shì)見(jiàn)效，“漢孝隨襄十”新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、“武鄂黃黃咸”光電子信息、“宜荊荊襄”新能源新材料、“漢宜荊黃”綠色智能船舶等產(chǎn)業(yè)走廊加快建設(shè)，漢襄宜“1小時(shí)高鐵圈”“3小時(shí)高速公路圈”基本形成?？h域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，棗陽(yáng)、枝江、漢川、天門等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣實(shí)力持續(xù)提升，潛江、松滋等10個(gè)縣市獲批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，曾都移動(dòng)應(yīng)急裝備、下陸電子電路銅箔等18個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到4808萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在550億斤左右，“蝦鱔米茶、藕菇橙艾”和武昌魚等區(qū)域公用品牌持續(xù)叫響，農(nóng)村寄遞物流、充電樁、5G網(wǎng)絡(luò)、四好農(nóng)村路實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”，赤壁、恩施等14個(gè)縣市獲批創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣，我省在國(guó)家脫貧攻堅(jiān)年度考核評(píng)估中實(shí)現(xiàn)“九連好”。城鄉(xiāng)均衡發(fā)展和區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局加速形成。
美麗湖北建設(shè)步伐加快。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，推動(dòng)發(fā)展與保護(hù)互促共進(jìn)，我省獲建全國(guó)首批省域美麗中國(guó)先行區(qū)。長(zhǎng)江大保護(hù)縱深推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁，完成478家沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)、12480個(gè)入河排污口整治，長(zhǎng)江干流、丹江口水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定在I類及以上。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，森林覆蓋率提高到42.5%，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到95.2%，國(guó)考城市PM2.5濃度下降18.3%，受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上。綠色低碳發(fā)展取得積極成效，可再生能源裝機(jī)容量占比提高到68.6%，國(guó)家級(jí)綠色工廠達(dá)到268家、綠色礦山達(dá)到53家，荊門高新區(qū)入選首批國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單，襄陽(yáng)、十堰入選全國(guó)首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市。千湖之省山清水秀，荊楚大地綠意盎然。
--人民生活品質(zhì)持續(xù)改善。始終把造福人民作為根本價(jià)值取向，努力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，民生財(cái)政支出占比保持在75%以上。千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年超過(guò)90萬(wàn)人，吸引高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)每年超過(guò)40萬(wàn)人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到95%以上，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障試點(diǎn)覆蓋80萬(wàn)人，困難群眾基本生活得到有效保障。推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98.4%，學(xué)前教育毛入園率、高中毛入學(xué)率超過(guò)93%。深入推進(jìn)健康湖北建設(shè)，完成全省疾控機(jī)構(gòu)改革，1819個(gè)公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板工程建成運(yùn)行，累計(jì)免費(fèi)篩查婦女“兩癌”、新生兒遺傳代謝病以及高血壓等慢性病2.04億人次。加快健全養(yǎng)老育幼服務(wù)體系，縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全，養(yǎng)老服務(wù)床位增至52.4萬(wàn)張，嬰幼兒托位增至27.5萬(wàn)個(gè)，開(kāi)辦公益“愛(ài)心托管班”1.9萬(wàn)個(gè)。著力改善群眾居住條件，建設(shè)籌集保障性住房36萬(wàn)套，改造老舊小區(qū)1.84萬(wàn)個(gè)，惠及310多萬(wàn)戶。大力發(fā)展文體事業(yè)，6個(gè)遺址入選“中國(guó)百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，12部文藝作品獲得“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，奧運(yùn)會(huì)延續(xù)“屆屆見(jiàn)金”，亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌數(shù)中部領(lǐng)先。持續(xù)優(yōu)化社會(huì)治理，新增黃石、咸寧、天門等全國(guó)文明城市12個(gè)，總數(shù)達(dá)到22個(gè);重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體可控，生產(chǎn)安全事故起數(shù)持續(xù)下降;信訪問(wèn)題源頭治理取得積極成效，常態(tài)化掃黑除惡、毒品清剿攻堅(jiān)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理扎實(shí)深入開(kāi)展，平安湖北建設(shè)成效可感可及。荊楚大地呈現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面。
政府治理能力有效提升。加快轉(zhuǎn)變職能、提高效能、改進(jìn)作風(fēng)，全面提升政府履職能力與水平。政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，扎實(shí)開(kāi)展歷次黨內(nèi)集中教育，健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)工作機(jī)制，認(rèn)真抓好中央巡視、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和國(guó)務(wù)院督查反饋問(wèn)題整改。法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界監(jiān)督，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案41件，制定、修改、廢止省政府規(guī)章72部，辦理人大代表建議3623件、政協(xié)提案3862件。完成省市縣政府機(jī)構(gòu)改革，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單。扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法、第五次經(jīng)濟(jì)普查。工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，著力提升干部素質(zhì)能力，切實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)，強(qiáng)力整治違規(guī)吃喝等突出問(wèn)題，深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干日益成為政府工作的鮮明特色。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)和社會(huì)組織作用有力發(fā)揮，國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、軍民融合、退役軍人事務(wù)等工作扎實(shí)推進(jìn)，民族宗教、援藏援疆、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、機(jī)關(guān)事務(wù)、志愿服務(wù)和檔案、保密、參事、文史、氣象、地震等工作都取得新的成效。
剛剛過(guò)去的2025年，是“十四五”收官之年。一年來(lái)，全省上下錨定支點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)“支點(diǎn)建設(shè)七大戰(zhàn)略”實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)“改革創(chuàng)新系列行動(dòng)”，十四屆人大三次會(huì)議確定的主要目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
-扎實(shí)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保民生三項(xiàng)基本任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展的底盤持續(xù)夯實(shí)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在突出位置，精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)外部沖擊和內(nèi)部挑戰(zhàn)交織疊加的多重困難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、量質(zhì)并進(jìn)。穩(wěn)的態(tài)勢(shì)鞏固延續(xù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%、居經(jīng)濟(jì)大省和中部地區(qū)前列，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額等主要指標(biāo)增速均高于全國(guó)平均水平。進(jìn)的動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)11.4%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)6000億元。我省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
就業(yè)和稅收兩大核心關(guān)切總體向好。就業(yè)總體穩(wěn)定，堅(jiān)持“拓展就業(yè)需求與優(yōu)化就業(yè)供給”兩端發(fā)力，大規(guī)模推進(jìn)以鄉(xiāng)情為紐帶的楚商回鄉(xiāng)投資興業(yè)與外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大規(guī)模推進(jìn)以科技為支撐的校友回歸與高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體13.9萬(wàn)戶、帶動(dòng)就地就業(yè)36.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成全年任務(wù)。稅收持續(xù)增長(zhǎng)，地方一般公共預(yù)算收入突破4000億、達(dá)到4211億元，其中稅收收入增長(zhǎng)3%，計(jì)算機(jī)通信、航空航天制造等新興產(chǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)30%以上。
重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得積極進(jìn)展。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效，到期政府債券全部按時(shí)足額兌付，全省政府債務(wù)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)市場(chǎng)延續(xù)回穩(wěn)態(tài)勢(shì)，全省統(tǒng)籌推進(jìn)“去庫(kù)存、保交房、優(yōu)保障以及建造產(chǎn)業(yè)綠色智能轉(zhuǎn)型與構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”，新建商品房銷售面積連續(xù)13個(gè)月正增長(zhǎng)，11.08萬(wàn)套保交房任務(wù)全面完成。金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥處置，非法集資新發(fā)、存量案件實(shí)現(xiàn)雙下降。成功應(yīng)對(duì)主汛期9輪強(qiáng)降雨、漢江秋汛和大范圍持續(xù)高溫干旱，有效開(kāi)展交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱息排查整治，社會(huì)大局保持平穩(wěn)。
基本民生保障水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，全年10大類55項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目如期完成。分級(jí)分類推進(jìn)教育綜合改革，出臺(tái)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育改革行動(dòng)方案，新建普通高中17所，設(shè)立綜合高中81所，職業(yè)本科建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，公辦專門學(xué)校達(dá)到16所。醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員下沉幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋，建成全省統(tǒng)一的檢查檢驗(yàn)結(jié)果共享互認(rèn)信息平臺(tái)，群眾就醫(yī)更加方便。“一老一小”保障力度加大，基本養(yǎng)老服務(wù)體系持續(xù)健全，完成特殊困難老年人家庭適老化改造2.5萬(wàn)戶，婚假延長(zhǎng)、育兒補(bǔ)貼、學(xué)前一年免費(fèi)等政策落地實(shí)施。一張張民生清單進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
著力深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)創(chuàng)新，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。
深化改革系列舉措釋放新動(dòng)能。投資體制改革深入實(shí)施，聚焦解決“投什么、誰(shuí)來(lái)投、怎么投、如何管”四個(gè)問(wèn)題，出臺(tái)深化投資體制改革實(shí)施意見(jiàn)，明確“民營(yíng)資本愿投盡投、國(guó)有企業(yè)功能補(bǔ)位、政府投資規(guī)范高效”的大原則和優(yōu)先序，分兩批面向民間資本發(fā)布投資項(xiàng)目清單，民間投資增速高于全國(guó)3.7個(gè)百分點(diǎn)。地方金融改革創(chuàng)新持續(xù)加力，立足地方政府“股權(quán)投資做引導(dǎo)、債權(quán)融資做增信、多層次資本市場(chǎng)公開(kāi)募資做培育”三項(xiàng)金融創(chuàng)新職能定位，重構(gòu)政府引導(dǎo)基金體系，省級(jí)引導(dǎo)基金引導(dǎo)設(shè)立基金24只、總規(guī)模934億元，全省“創(chuàng)投十產(chǎn)投”基金群加速擴(kuò)容提質(zhì);重構(gòu)債權(quán)融資增信體系，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款1110億元、惠及企業(yè)2.2萬(wàn)戶，中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款、農(nóng)村信用貸款與抵押貸款改革試點(diǎn)分別發(fā)放貸款671億元、86億元，“301”線上快貸、各商業(yè)銀行消費(fèi)貸、科技人才貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸等服務(wù)模式加速推廣，全省各類貸款余額達(dá)到9.38萬(wàn)億元，居中部第1位;重構(gòu)多層次資本市場(chǎng)公開(kāi)募資培育體系，17家企業(yè)通過(guò)上市和并購(gòu)融資，175家企業(yè)發(fā)行各類債券1193只，全省直接融資7990億元。國(guó)有“三資”管理改革成效顯現(xiàn)，堅(jiān)持以市場(chǎng)化、法治化思維與方式，深入推進(jìn)國(guó)有資源、資產(chǎn)、資金的全面清查、分類研判、高效利用、科學(xué)盤活、依法處置，全年盤活國(guó)有“三資”總額3000億元以上，大財(cái)政體系建設(shè)加快推進(jìn)，財(cái)政可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)。要素市場(chǎng)化配置改革取得突破，全省技術(shù)、數(shù)據(jù)、水權(quán)、人力資源、多式聯(lián)運(yùn)、生態(tài)環(huán)境權(quán)益、農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)益等7大要素交易服務(wù)平臺(tái)全部掛牌運(yùn)營(yíng)。此外，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系、深化國(guó)資國(guó)企改革等方面探索也取得積極進(jìn)展。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放取得新成效。堅(jiān)持“重構(gòu)開(kāi)放通道、重塑物流體系、提升開(kāi)放平臺(tái)、優(yōu)化開(kāi)放政策和創(chuàng)新開(kāi)放服務(wù)”五措并舉，著力打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)18.2%、增速居全國(guó)第3位。外資外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，新設(shè)外商投資企業(yè)673家，新增有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)1357家、總數(shù)突破1萬(wàn)家。外貿(mào)新動(dòng)能加快發(fā)展，對(duì)東盟、歐盟進(jìn)出口分別增長(zhǎng)16.7%、40.2%，高端裝備、“新三樣”等機(jī)電產(chǎn)品和跨境電商成為新增長(zhǎng)點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額居中部首位。國(guó)際交流合作不斷拓展，對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額居全國(guó)前列，入境旅游人次增長(zhǎng)40.5%，中國(guó)一北歐經(jīng)貿(mào)合作論壇、華創(chuàng)會(huì)、楚商大會(huì)等國(guó)際性活動(dòng)成果豐碩，湖北開(kāi)放的大門越開(kāi)越大。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展深入推進(jìn)。著力強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)供給、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育，世界最快磁懸浮、世界最高強(qiáng)度平頂脈沖磁場(chǎng)、水稻耐高溫“基因開(kāi)關(guān)”等先進(jìn)成果相繼問(wèn)世;技術(shù)合同成交額達(dá)到6121億元、金額居全國(guó)第3位，腦機(jī)接口、新型空芯光纖、原子量子計(jì)算機(jī)等前沿技術(shù)加速邁向產(chǎn)業(yè)化，4個(gè)一類創(chuàng)新藥獲批上市、數(shù)量居全國(guó)前列;新增軟件和研發(fā)設(shè)計(jì)等4個(gè)過(guò)五千億、北斗應(yīng)用等4個(gè)過(guò)千億新興產(chǎn)業(yè)，人形機(jī)器人、人工智能等產(chǎn)業(yè)營(yíng)收保持20%以上增長(zhǎng)，全省高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能澎湃。
切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境，高質(zhì)量發(fā)展的保障更為有力。
政府管理創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)。圍繞“降低治理成本、提高治理效能”，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和服務(wù)變草，“高效辦成一件事”綜合改革持續(xù)深化，新上線重點(diǎn)事項(xiàng)辦理平均減時(shí)間83%、減材料54%，政務(wù)服務(wù)大廳布局優(yōu)化、設(shè)置精簡(jiǎn)和職能調(diào)整有序推進(jìn)，涉企執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，網(wǎng)上政府服務(wù)能力、政務(wù)服務(wù)透明度均居全國(guó)前列。
良好創(chuàng)新生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境加快形成。堅(jiān)持從“重構(gòu)創(chuàng)新政策、重塑創(chuàng)新平臺(tái)、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)”四個(gè)方面統(tǒng)籌發(fā)力，著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。秉持“弱的就強(qiáng)、缺的就補(bǔ)、錯(cuò)的就改”原則，完成144項(xiàng)省級(jí)科技政策系統(tǒng)清理;國(guó)家工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新研究中心、鴻蒙生態(tài)創(chuàng)新中心等一批重大科創(chuàng)平臺(tái)建成運(yùn)行，2家中試平臺(tái)躋身首批國(guó)家級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái);東湖論壇、中非創(chuàng)新合作與發(fā)展論壇、中國(guó)5G十工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等重大科創(chuàng)活動(dòng)影響持續(xù)擴(kuò)大，創(chuàng)新創(chuàng)造在湖北蔚然成風(fēng)。堅(jiān)持從“政府服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生活環(huán)境、法治保障環(huán)境”四個(gè)方面著重用力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)成本，有力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，湖北在“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”活動(dòng)中評(píng)價(jià)結(jié)果保持全國(guó)前列。
上述成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民努力奮斗的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向全省各族人民，向駐鄂人民解放軍、武警官兵、中央駐鄂單位，向關(guān)心支持湖北發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!過(guò)去五年歷程，讓我們深刻體會(huì)到，推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，確保湖北發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。必須牢固樹(shù)立科學(xué)的執(zhí)政理念、正確的政績(jī)觀和高質(zhì)量的發(fā)展觀，更加自覺(jué)地踐行實(shí)事求是的思想路線和依法治國(guó)的基本方略，切實(shí)做到為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)。必須準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展新的歷史方位和當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化，順應(yīng)大勢(shì)、遵循規(guī)律，依靠進(jìn)一步全面深化改革，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)高效能治理，創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活。必須深刻把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，充分激發(fā)全省上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性，以歷史主動(dòng)精神匯聚共同奮斗、共建支點(diǎn)的磅礴力量。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上老問(wèn)題、新挑戰(zhàn)仍然不少。主要是:發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，全省整體實(shí)力還不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間仍有不小差距，供強(qiáng)需弱矛盾突出，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、民生保障改善等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較大，制度型開(kāi)放水平不高，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等領(lǐng)域還有一些短板弱項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域還有不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，形式主義、官僚主義現(xiàn)象依然存在，一些政府工作人員的思想境界、知識(shí)儲(chǔ)備、能力作風(fēng)還跟不上高質(zhì)量發(fā)展要求。對(duì)這些問(wèn)題，我們將高度重視，進(jìn)一步采取科學(xué)務(wù)實(shí)有效的措施加以改善和解決。